ОБЗОР
Финансируемая Агентством США по международному развитию ("USAID") Программа правовой поддержки (ППП) в Таджикистане способствует обеспечению возможностей для создания благоприятной правовой базы для гражданского общества, повышению уровня осведомленности граждан о своих законных правах и поддержке сектора правосудия, отвечающего потребностям граждан. Данная двухлетняя программа реализовывается Международным центром некоммерческого права ("ICNL"), в партнерстве с Американской ассоциацией юристов, реализующей Инициативу верховенства права (ABA ROLI).
НАША ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для формирования сильного гражданского общества, содействующего стабильности страны и процветанию граждан, важное значение имеют законы и нормативные акты, обеспечивающие возможности для деятельности организаций гражданского общества (ОГО) и их защиту. В целом граждане, знающие свои законные права и имеющие доступ к системе правосудия, отвечающей их нуждам, будут в большей степени доверять этой системе, что будет способствовать укреплению верховенства закона и демократических норм. Программа правовой поддержки основывается на долгосрочных отношениях с основными заинтересованными сторонами, которые были установлены программами "ICNL" и ABA ROLI в Таджикистане за последние две декады. Программа также обменивается глобальным опытом в области законодательства, касающегося ОГО, а также оказывает поддержку субъектам сектора правосудия в укреплении их потенциала для более эффективного удовлетворения потребностей граждан.
ДОСТИЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Основная цель ППП заключается в оказании поддержки более активному гражданскому обществу, способному обеспечить более эффективную защиту прав граждан с уделением особого внимания уязвимым и социально отчужденным лицам, а также в повышении оперативности работы сектора правосудия в Таджикистане для более полного удовлетворения их потребностей. ППП уделяет особое внимание поддержке ОГО, работающих с людьми с ограниченными возможностями, социально неблагополучными женщинами, мигрантами и их семьями, и по результатам конкурсного отбора выбрал 40 ОГО со всего Таджикистана, работающих с этими группами населения. ППП рассматривает цели программы на основе трех задач и реализует деятельность, основываясь на оценках, полученных при решении каждой задачи.
- Обеспечение благоприятных правовых условий для эффективного участия гражданского общества в разработке государственной политики, мониторинге и правозащитной деятельности – За время существования программы юристы, прошедшие обучение на курсах "ICNL", предоставили организациям гражданского общества более 2000 консультаций и провели 12 интенсивных правовых аудитов по вопросам регистрации, трудового законодательства и соблюдения налогового законодательства, тем самым оказывая помощь ОГО по всему Таджикистану в соблюдении правовых обязательств.
"ICNL" и ее партнеры оказали поддержку Офису Уполномоченного по правам человека в проведении информационно-разъяснительных мероприятий по вопросам недавно принятого Закона о недопущении дискриминации по всему Таджикистану для представителей местных органов власти и гражданского общества. В мае 2023 года при поддержке "ICNL" представители Уполномоченного по правам человека и гражданского общества посетили Хорватию, чтобы ознакомиться с опытом применения аналогичного закона о недопущении дискриминации.
- Укрепление позиции гражданского общества в расширении правовых возможностей граждан путем повышения их правовой осведомленности, проведения разъяснительной работы и участия в использовании законов для решения проблем правового характера – в марте 2023 года ППП предоставила шесть грантов 11 ОГО по всему Таджикистану, которые направлены на:
- повышение осведомленности о гендерном насилии (ГН) и законе о гендерном равенстве, затрагивающем стереотипы в отношении женщин, в беседах с различными аудиториями и на различных платформах;
- решение проблем гендерной дискриминации женщин, работающих на фермах;
- повышение осведомленности граждан о правах на обращение, особенно лиц с ограниченными возможностями (ЛОВ); а также
- оценку проблем и разработку рекомендаций по оказанию помощи женщинам в отдаленных регионах Таджикистана в получении медицинской помощи.
- Повышение профессиональной компетенции органов судебной власти, адвокатуры и законодателей для оказания более эффективных и оперативных услуг и продвижения участия женщин в секторе правосудия – ABA ROLI поддержала Союз адвокатов и Государственное учреждение "Центр юридической помощи" (SALAC) в проведении мониторинга эффективности закона о юридической помощи путем проведения фокус-групп с участием адвокатов, государственных адвокатов, представителей органов местного самоуправления и общественных помощников. Результаты и рекомендации, полученные в ходе этих продуктивных обсуждений, будут представлены руководству каждого учреждения для более эффективного применения Закона о юридической помощи.
ABA ROLI оказывает поддержку Верховному суду в разработке первого в своем роде контента для новой Платформы онлайнового обучения, которая позволит судьям из всех регионов Таджикистана участвовать в семинарах по новому законодательству или специализированным отраслям законодательства. В число тем входят общие вопросы по делам семейного законодательства, а также международные и национальные нормы судебной этики.
