За даними Адміністрації з міжнародної торгівлі Міністерства торгівлі США, Україна є одним із найплодючіших аграрних регіонів нашої планети, маючи у своєму розпорядженні 25-30% загальносвітової площі чорноземів – тоді як загальна площа сільськогосподарських ґрунтів у країні складає понад 41 млн. гектарів, або ж 70% її території. Завдяки цьому, сільське господарство є найбільшою експортною галуззю держави. На жаль, відсутність дієздатного ринку приватної с/г землі, обмежений обсяг інвестицій і корупція у сфері землекористування і досі обмежують зростання українського агросектору, позбавляють землевласників і місцеві громади змоги ефективно управляти своїми ресурсами та поглиблюють бідність на селі.
«Якщо ви не є власником земельної ділянки, то стикаєтеся з величезними ризиками, коли вирощуєте на ній ті чи інші культури або використовуєте її для садівництва», – каже Лариса Боден – тверда прибічниця земельної реформи та співвласниця ТОВ «Агро-Фокус», що є найбільшим виробником аспарагусу в Україні. «Для нас це – великий ризик, - продовжує вона, «який не дозволяє нам вкладати кошти у діяльність менших виробників нашої маркетингової групи». Фермери також зацікавлені в тому, щоб отримати доступ і брати участь у конкуренції на міжнародних ринках. На щастя, проект USAID «Аграрний розвиток» (АГРО), виконавцем якого є компанія «Кемонікс», пропонує гнучкі механізми для подолання цих викликів. Застосовуючи системні ринкові підходи, проект співпрацює з місцевими приватними виробниками, аби допомогти Україні здійснити дієву земельну реформу та вдосконалити систему функціонування аграрних ринків.
Для того, щоб розробити та обстояти необхідність в ухваленні комплексного пакету законопроектів, які сприяють впровадженню земельної реформи та протидіють корупції у сфері управління земельними ресурсами, проект АГРО об’єднав свої зусилля з низкою громадських і підприємницьких асоціацій – таких, як Всеукраїнська асоціація громад і Всеукраїнська аграрна рада. Першого липня 2021 року було знято мораторій на продаж с/г земель, який діяв в Україні 19 років.
Після скасування мораторію, USAID та його партнери розпочали загальнонаціональну інформаційну кампанію, яка має надати приватним с/г виробникам і місцевим громадам необхідні знання і навички, аби реалізувати їхні нові права у сфері земельних відносин і скористатися тими змінами, які відбуваються завдяки земельній реформі – у т.ч. для того, щоб ефективно користуватися своєю землею та залучати необхідні інвестиції.
Паралельно з цим, проект і його партнери з української бізнес-спільноти створили Громадську антирейдерську платформу, яка дозволяє малим і середнім с/г виробникам і місцевим громадам захищати свої підприємства, майно і права власності від незаконного захоплення. Окрім того, з подальшим розвитком ринку платформа сприятиме розробці та впровадженню заходів державної політики з протидії рейдерству.
Земельна реформа в Україні відбувається пліч-о-пліч із процесом децентралізації, завдяки якому громади стають власниками земель, що раніше належали державі. У співпраці з Асоціацією громад і громадською спілкою «Укргео», USAID забезпечило створення порталу з планування та управління землекористуванням, який об’єднує ГІС-мапи, приведені до сучасного стану на рівні громад, із планами землекористування, інформацією про адміністративний поділ, просторовими даними, відповідними ресурсами тощо. Маючи чітке уявлення про земельні та інші ресурси, наявні на рівні громади, а також відповідні економічні дані, як мешканці самих громад, так і інвестори отримують змогу визначати можливості та знижувати ризики при вкладенні коштів.
Аби залучити внутрішнього інвестора, спільно з ТОВ «Вкурсі Агро» проект вклав ресурси у створення онлайн-інструментарію, який допомагає фермерам і банкам користатися новими можливостями та долати виклики – такі, як низький рівень фінансової грамотності фермерів, нечіткі процедури співпраці з банками, складні процеси підтвердження застави та недостатній обсяг інформації про земельні ділянки. Розроблена онлайн-платформа дозволяє спростити, прискорити та забезпечити доступ до фінансових ресурсів для українських с/г виробників, полегшує розуміння процедур банківського кредитування та скорочує час, необхідний для оцінки вартості землі – тепер цей процес займає у банків, що є партнерами платформи, лише кілька хвилин, тоді як раніше він забирав кілька днів. За станом на 1 червня 2021 року, послугами платформи скористалися понад 3 тис. с/г виробників. Ті, хто зацікавлений у придбанні с/г землі, розмістили 120 попередніх заявок на її купівлю після скасування мораторію.
Кількість землевласників ділянок в Україні нині складає 6,9 млн.; 48% з них – це фермери (такі, як Лариса Боден), що мають намір за першої нагоди додатково придбати ті земельні ділянки, на яких вже господарюють. За підрахунками Світового банку, відкриття земельного ринку разом із більш адресним наданням субсидій та іншими заходами, що мають підвищити продуктивність і прозорість використання с/г земель, здатне протягом кількох наступних років щороку додавати до ВВП України понад 2%.
Фото надане USAID