Укрепление Судебной Системы Казахстана

Судья Верховного суда о пути судебной системы за три десятилетия

Альмагамбетова Гульжан Жаксылыковна, носит много головных уборов: жена, мать, бабушка, судья Верховного суда. Она училась на юридическом факультете, когда Казахстан был частью Советского Союза. «Я изучала право в Юридическом колледже в Челябинске, а затем окончила Свердловский юридический институт в России в 1991 году». Ее отец был уважаемым юристом, десятилетиями проработавшим в прокуратуре. «Я хотела пойти по его стопам», - говорит судья Альмагамбетова.

16 декабря 2021 года Казахстан отметит 30-летие Независимости. Как одна из первых стран, признавшая независимость Казахстана, Соединенные Штаты неизменно поддерживают независимость, суверенитет и территориальную целостность Казахстана. С 1992 года USAID установил партнерские отношения с людьми, учреждениями и правительством для создания устойчивого, демократического и инклюзивного Казахстана.

«Я благодарна USAID за давнее партнерство с нашей страной», - говорит Гульжан. Оглядываясь на свой собственный путь, она признает, что решимость, лидерство и упорный труд, потребовались для построения суверенного государства. Сегодня Казахстан широко признан в качестве регионального лидера в Центральной Азии и за ее пределами.

После окончания учебы Гульжан вернулась в Казахстан. «В 1998 году меня назначили судьей районного суда, а затем судьей городского суда. К 2002 году я рассматривала споры между хозяйствующими субъектами в экономическом суде. В 2009 году стала судьей Акмолинского областного суда ». Важное назначение в ее карьере произошло в 2016 году, когда она была назначена в Верховный суд.

«Моя карьера судьи Верховного суда не была бы такой успешной, если бы не моя семья. Взрослея, я пользовалась неизменной поддержкой родителей своих и супруга. На протяжении всей моей карьеры мой муж и дети были моими главными защитниками», - говорит судья Альмагамбетова. «Точно так же, как и у меня была система поддержки, которая помогла мне добиться многого, наша молодая демократия тоже получила поддержку наших партнеров, включая USAID».

С начала 1990-х годов USAID поддерживает инициативы в области верховенства закона в Центральной Азии. Еще в 1994 году USAID начал реализацию программ по институциональному строительству парламента, предлагая Правительству Казахстана юридические и законодательные консультации по укреплению независимости судебной системы; адвоката, который способствовал принятию национального закона об амнистии, включению международных стандартов в области прав человека в отношении обращения с заключенными в Уголовный кодекс Казахстана, среди прочего.

С 2003 года USAID напрямую сотрудничает с Верховным судом Казахстана, начиная с поддержки разработки разделов инструкций Верховного суда Казахстана для судов низшей инстанции по защите прав потребителей, до укрепления независимости и профессионализма судебной системы, в том числе в применении лучших международных практик в судебных решениях.

Программы USAID также оказали поддержку в реализации нового законодательства, разработке альтернативных методов разрешения споров и модернизации судебной системы. «Я лично получала пользу от программ USAID на протяжении многих лет. Когда я была судьей апелляционной инстанции в городе Кокшетау, я участвовала в семинарах по написанию судебных решений. Семинар был узкоспециализированным и первым в своем роде обучал судей составлению решений».

«В 2016 году, когда я была судьей в Верховном суде, USAID проводило программы, посвященные правам интеллектуальной собственности и инвестиционным спорам. У нас было много интересных инициатив, включая семинар по интеллектуальной собственности с участием эксперта из Министерства юстиции США и судьей окружного суда США. С 2018 года в партнерстве с USAID мы проводим международные конференции по инвестиционным спорам, включая налоги, экологию, а также по апелляциям на действия государственных органов», - говорит судья Альмагамбетова.

Совсем недавно, в 2019 году, в рамках программы обмена, судья Альмагамбетова отправилась в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы узнать о судебной системе США в области прав интеллектуальной собственности и из первых рук узнать о ее важности для экономической независимости, инноваций и внутреннего роста в Соединенных Штатах.

Казахстан предпринял несколько шагов для повышения доверия инвесторов. «Самым значительным из них является создание инвестиционной коллегии при Верховном суде. Дела инвесторов рассматриваются специальным судом столицы Нур-Султана, специально предназначенного для разрешения инвестиционных споров. По делам с участием крупных инвесторов дело рассматривает сам Верховный суд. Это исключает любое возможное вмешательство со стороны государственных органов из других городов и ускоряет рассмотрение дела», - говорит судья Альмагамбетова.

В 2020 году Казахстан занял 62-е место из 128 стран в рейтинге верховенства закона World Justice Project, улучшив его на четыре четыре позиции в своем глобальном рейтинге.

«Нам есть чем гордиться», - говорит судья Альмагамбетова. «Женщины составляют 49 процентов судей Верховного суда Казахстана, 45 процентов судей апелляционных судов, 51 процент судей первой инстанции. В нашей судебной системе имеется превосходный гендерный баланс».

Когда разразилась пандемия COVID-19, судебные системы Казахстана быстро адаптировались и плавно перешли на виртуальные тропы. «До пандемии у нас уже были системы для проведения виртуальных судебных процессов, а теперь все судебные процессы проводятся удаленно», - говорит судья Альмагамбетова.

Судебная система Казахстана постоянно адаптируется к меняющимся условиям. Она продолжает перенимать передовой международный опыт для укрепления общественного доверия и уверенности в беспристрастности судебной системы. USAID остается верным партнером, борющимся за судебные реформы и независимость в Казахстане. 

«Я люблю свою страну и свой народ. Я думаю, что будущее нашего государства и будущее наших детей зависит от работы, которую каждый гражданин вкладывает в нашу общую судьбу», - говорит судья Альмагамбетова, одна из более чем 2600 преданных своему делу судей судебной системы Казахстана.

ОБ ЭТОЙ ИСТОРИИ:

В 2021 году Соединенные Штаты отметят 30-летие установления дипломатических отношений с Казахстаном. Американский народ через USAID с 1992 года инвестировал в Казахстан более 700 миллионов долларов. Эта история свидетельствует о многолетнем партнерстве между США и Казахстаном по укреплению судебной системы страны. #USKZ30 #KZUS30