Проект «Жигердуу Жарандар»

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Проект «Жигердүү жарандар» оказывает поддержку сотрудничеству правительства Кыргызской Республики (КР) и организаций гражданского общества в целях улучшения жизни кыргызстанцев. Через продвижение гражданского участия, реализуемого при ведущей роли сообществ, и поддержку инициатив на страновом уровне проект содействует улучшению качества государственных услуг и доступа к правосудию.

ЦЕЛИ 

• Содействие развитию сообществ и реализации решений по улучшению управления твердыми бытовыми отходами (ТБО) в городах и сёлах страны посредством оказания поддержки органам местного самоуправления и группам активных граждан для того, чтобы кыргызстанцы и их семьи могли жить в безопасной и здоровой среде; 
• Снижение уровня гендерного и семейного насилия путем поддержки усилий (в том числе по вовлечению граждан), предпринимаемых местными комитетами по предотвращению насилия в семье, а также за счёт поддержки деятельности кризисных центров и мер, реализуемых правительством КР;
• Повышение вовлечения и участия граждан за счет поддержки сотрудничества между сетями организаций гражданского общества и правительством КР в приоритетных сферах с акцентом на реализации законодательных реформ и повышении информированности общественности; 
• Улучшение доступа к правосудию для наиболее уязвимых групп населения с упором на укрепление государственных органов и местных институтов, которые оказывают юридическую помощь и продвигают законодательные и системные изменения, необходимые для устранения барьеров, препятствующих правосудию. 

Проект «Жигердуу жарандар» оказывает поддержку правительству КР в реализации Национальной стратегии развития на 2018–2040 годы, Программы развития местного самоуправления на 2018-2023 годы, Национальной стратегии по достижению гендерного равенства на период до 2030 года и Концепции государственной политики в сфере профилактики правонарушений в Кыргызской Республике на 2022-2026 годы (с акцентом на предотвращение семейного насилия).

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
 

Развитие сообществ через усиление гражданского участия
 

• «Жигердуу жарандар» улучшил жизнь более 61 500 граждан в 20 муниципалитетах Чуйской, Иссык-Кульской, Жалал-Абадской и Ошской областей путем поддержки 15 инициатив, направленных на решение проблем местного значения.
• Эти инициативы включают в себя создание парков, школьных туалетов, улучшение уличного освещения, строительство безопасных тротуаров и инклюзивных детских площадок. 
• Инициативы были реализованы активными гражданами в тесном сотрудничестве с органами местного самоуправления и частным сектором.

Партнеры: Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления, Союз МСУ.


Поддержка в разработке решений по улучшению управления ТБО
 

• Общественное объединение «Интербилим-Ош» в партнерстве с региональными организациями гражданского общества в семи областях страны проводят информационные кампании в 20 целевых муниципалитетах, призывающие жителей производить меньше мусора и поддерживать чистоту в сообществах.
• «Жигердуу жарандар» поддерживает граждан и органы местного самоуправления в реализации новых правил и практик по управлению бытовыми отходами в 20 целевых муниципалитетах. 
• Проект поддержал разработку «Типовых правил благоустройства, озеленения, поддержания чистоты на территории города и айылного аймака» и «Порядок управления вопросами местного значения», которые далее были утверждены Госагентством по делам госслужбы и местного самоуправления, затем адаптированы и приняты на местном уровне партнерскими муниципалитетами.
   

Партнеры: Общественное объединение “Интербилим-Ош” и 7 организаций гражданского общества из всех 7 областей страны, Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления
 

Снижение уровня гендерного и семейного насилия
 

• Начиная с 2020 года 4411 граждан, испытавших гендерное и семейное насилие, получили правовую и психологическую помощь от 11 кризисных центров и организаций гражданского общества, поддерживаемых проектом «Жигердуу жарандар».  
• Члены 210 местных комитетов по охране и защите от семейного насилия в регионах прошли обучение тому, как предотвращать гендерное и семейное насилие в сообществах, как повышать осведомлённость сограждан по этой теме, как оказывать содействие гражданам в обращении и получении помощи у органов правопорядка и соцзащиты. Члены местных комитетов также повысили свои знания в вопросах управления деятельностью и обеспечения устойчивости финансирования комитетов.   
• 32 юридических кейса по таким вопросам, как получение охранных ордеров, алиментов, развод и раздел имущества, были справедливо разрешены в пользу обратившихся граждан благодаря бесплатной правовой помощи, оказываемой проектом.   
• Информированность более 2 000 000  человек о проблемах, связанных с гендерным и семейным насилием, возросла благодаря кампаниям в социальных сетях, статьям в СМИ, театральным показы, публичным лекциям и обсуждениям.
   

Партнеры: Ассоциация кризисных центров и 10 кризисных центров во всех регионах страны, организации гражданского общества «Абийир Эл» и «ДИА», Министерство труда, социального обепечения и миграции, Министерство юстиции


Улучшение доступа к правосудию
 

• С 2020 года более 13 000 граждан получили бесплатные юридические консультации у юристов, поддерживаемых проектом, а также по горячей линии "115" Института Акыйкатчы и в рамках мобильных акций Службы юридической помощи при Минюсте КР.
• 613 граждан получили гражданство или документы, удостоверяющие личность, свидетельства о рождении и другие гражданские документы благодаря помощи юристов проекта.
• При постоянной помощи юристов, поддерживаемых проектом, 543 гражданина смогли разрешить юридические проблемы, касающиеся таких вопросов как гендерное и семейное насилие, выдачи пенсий, разводов, имущественных споров и земельных вопросов. 
• Граждане Кыргызстана, включая мигрантов, отныне лучше защищены от ситуаций безгражданства благодаря важным поправкам в законодательство страны. Эти изменения были приняты в результате адвокационных усилий гражданского общества, поддержанных «Жигердуу жарандар».
• Благодаря организованным проектом обсуждениям всех заинтересованных сторон, в 2022 году были приняты поправки в законодательство о Службе юридической помощи, направленных на улучшение доступа граждан к бесплатной юридической помощи.
• Проект оказал поддержку в разработке более 300 образцов форм и шаблонов заявлений для дальнейшего их использования юристами и гражданами с целью улучшения качества юридических услуг.

Партнеры: организации гражданского общества «Юристы Ферганской долины без границ» и «Гражданский союз», кризисные центры, Институт Акыйкатчы, Министерство юстиции, Служба юридической помощи при Министерстве юстиции, Министерство цифрового развития

_____

Общая продолжительность проекта: октябрь 2019 г. - сентябрь 2024

Бюджет: US $16.1 млн.

Организация, реализующая проект: FHI 360

Ключевые партнеры: Министерство юстиции КР, Служба юридической помощи при Министерстве юстиции КР, Министерство труда, социального обеспечения и миграции КР, Институт Акыйкатчы (Омбудсмена), органы местного самоуправления, организации гражданского общества, кризисные центры. 

Контактное лицо: Наталья Пипия, npipia@fhi360.org