Защити Себя, Знай Свои Права

Расширение прав и возможностей социально незащищённых мигрантов, попавших в затруднительное положение из-за пандемии COVID-19

«Меня избили только за то, что я попросил выплатить заработную плату, которую я заслужил по праву. Это было очень унизительно», - сказал Икрам (имя изменено), мигрант из Узбекистана, работающий в Казахстане, когда он обратился за помощью в казахстанский НПО «Правовой центр женских инициатив «Сана Сезим».

Изначально Икрам был принят на работу строителем в г.Шымкент на юге Казахстана. Однако, когда город был закрыт на локдаун из-за пандемии COVID-19, строительные работы были полностью остановлены. Границы закрыли и Икрам оказался без работы в г. Шымкент, без возможности вернуться на родину.

«По данным Миграционной службы г. Шымкент, более 18 000 зарегистрированных и гораздо большее количество нелегальных мигрантов оказались в крайне тяжелом положении во время вспышки пандемии», - пояснила Шахноза Хасанова, директор центра «Сана Сезим».

Один из бывших коллег Икрама, Шавкат (имя изменено), предложил ему подработать на проведении ремонтных работ за 50 долларов в неделю. Шавкат забрал паспорт Икрама, пообещав продлить регистрацию, объяснив это тем, что в связи с карантинными мерами условия продления регистрации ужесточились.

Икрам заподозрил неладное, когда три месяца спустя ему все еще не оплатили заработную плату. Шавкат так и не сдержал свои обещания по оплате труда.

Поскольку еда и временное место для проживания были предоставлены, Икрам изначально не сильно беспокоился и надеялся, что ему выплатят всю сумму единовременным платежом позднее.

Когда однажды Икрам наконец потребовал выплатить ему непогашенную задолженность по заработной плате и вернуть паспорт, Шавкат и двое других мужчин избили его и пригрозили сообщить в полицию о нелегальном прибывании. Икрам опасался, что его проживание в г.Шымкент может оказаться под угрозой.

Икраму удалось сбежать от своих обидчиков, и один из его друзей из Узбекистана предложил ему остановиться у него. Его семья в Узбекистане нашла контактную информацию центра «Сана Сезим» в Интернете и предложила Икраму обратиться за помощью.

«Когда он пришел к нам в офис, лицо Икрама было покрыто синяками и ссадинами», - вспоминает юрист НПО Бехзод Тулаев. Консультация с «Сана Сезим» открыла Икраму глаза на трудовую деятельность и трудовые права работников, а также юридические обязательства работодателей в отношении оплаты и условий труда.

Икрам решил возбудить уголовное дело против своего обидчика. Последующее расследование показало, что владелец строительной площадки совершал оплату за работу через Шавката, начальника строительной бригады, но не знал, что Шавкат не производил выплаты рабочим. Ни Икрам, ни один из его коллег не получали оплату за проделанную работу.

Большинство его коллег, которые не получали выплаты, также консультировались с «Сана Сезим», но как только их паспорта были возвращены, они решили вернуться в Узбекистан, не подавая иска.

К сожалению, дело Икрама против Шавката было закрыто из-за отсутствия доказательств. Как и его коллеги-мигранты, не получившие оплату Икрам, прекратил заниматься данной деятельностью, когда ему вернули паспорт. Икраму так и не заплатили за те три месяца, что он проработал на Шавката.

История Икрама не уникальна. Он один из тысяч мигрантов из Центральной Азии, получающих помощь в рамках программы USAID «Безопасная миграция в Центральной Азии», реализуемой Winrock International. Пандемия COVID-19 вызвала гуманитарный и финансовый кризис для миллионов мигрантов в Центральной Азии, многие из которых оказались заперты в странах транзита и назначения по всей Центральной Азии. Внезапная потеря работы сделала мигрантов социально незащищенными относительно торговли людьми и нарушения их прав. 

В рамках сотрудничества программы USAID «Безопасная миграция в Центральной Азии» с НПО, такими как «Сана Сезим», мигранты и жертвы торговли людьми могут получить юридическую и психологическую поддержку в г. Шымкент и Туркестанской области в Казахстане. «Незнание юридических прав делает людей социально незащищенными и потенциальной мишенью для торговцев людьми», - говорит Бехзод.

Икрам теперь знает, что никогда не следует никому отдавать свои документы. В настоящее время он работает в г. Шымкент, но в скором времени планирует вернуться в Узбекистан.

«Когда иммигрант передает кому-то свои документы, это можно сравнить с тем, что он передал свою судьбу в руки другого человека. В разговоре с ними мы стараемся донести одно сообщение: вы можете защитить себя, если понимаете свои права. Знание своих прав расширяет возможности, и после наших консультаций большинство мигрантов чувствуют себя более уверенными при реализации своих законных прав», - оптимистично говорит Бехзод.

ОБ ЭТОЙ ИСТОРИИ:

Посредством сотрудничества программы «Безопасная миграция в Центральной Азии» и местных партнеров из числа НПО, USAID оказывает столь необходимую помощь, включая информационные ресурсы; направления к основным службам; поддержка альтернативных источников существования; и обучение навыкам, чтобы помочь мигрантам справиться с трудной ситуацией, с которой они сталкиваются. USAID также обеспечивает защиту прав мигрантов через доступ к юридической и психологической поддержке. Более подробная информация доступна на сайте USAID в Центральной Азии: https://www.usaid.gov/ru/central-asia-regional/fact-sheets/safe-migration-central-asia.