Flag of Ukraine

Стратегія співпраці з питань розвитку - Україна

Language: English | Ukrainian

Наріжним каменем Стратегії співпраці з Україною, підготованої Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), є та основоположна вимога, яку поставили самі українці під час Революції гідності: жити у незалежній, демократичній, заможній і здоровій країні, об’єднаній довкола базових європейських цінностей. Сьогодні Україна веде війну на два фронти, яка обмежує її налаштованість та спроможність рухатися шляхом до самостійності: з одного боку, вона має чинити опір повномасштабній агресії з боку Росії, а з іншого – долати успадкований від попередніх років тягар внутрішньої корупції. Ця ситуація має глибинні наслідки для майбутнього Європи, для стабільності у регіоні та для Сполучених Штатів Америки, для яких існування потужної та вільної Європи є однією з основоположних цілей політики у сфері національної безпеки. Протягом наступних п'яти років, у центрі уваги Місії USAID в Україні буде те, щоб країна була краще убезпечена від таких сутнісних загроз, як корупція та агресія з боку Росії, і щоб її налаштованість і спроможність іти шляхом до самостійності у питаннях розвитку зростали завдяки трансформаційним реформам у відповідних секторах соціально-економічного життя. Українці бачать свою країну на новому шляху до європейського, самостійного майбуття. Вони вимагають того, щоб їхня країна була незалежною – тобто не була б змушена цілком покладатися лише на якусь окрему сторону на зовнішній арені; демократичною – тобто мала підзвітну та прозору владу; заможною – тобто здатною мобілізовувати та вкладати кошти у розвиток свого багатовимірного людського капіталу й приватного сектору економіки; та щоб українці були здоровою нацією та могли повністю втілювати закладений у них потенціал. Базові європейські цінності, яких вони вимагають – це не лише норми Євросоюзу, але й ширше визнання таких цінностей, як демократія, дотримання прав людини, різноманітність та інклюзія. І нарешті – єдина Україна означає країну, де всі громадяни у своєму широкому розмаїтті поділяють та спільно використовують ці цінності, можливості та системи, і яка має єдину територію.

Успіх (або поразка) України у реагуванні на ці виклики та можливості матиме ґрунтовні наслідки для Сполучених Штатів Америки та їх загальної мети – захисту території та населення США, а також американського способу життя. У Стратегії національної безпеки США (2017 р.) зазначається, що «потужна та вільна Європа є життєво важливою для Сполучених Штатів Америки» та підкреслюється, що російське вторгнення в Україну та постійне вчинення Росією підривних дій свідчать про її налаштованість порушувати державний суверенітет поряд з використанням цілої низки засобів, аби дестабілізувати ситуацію у регіоні. Ці аргументи наводяться також у аналітичний частині Стратегії національної оборони США (2018 р.), де визначається, що «у відносинах із державами, які знаходяться на її периферії, Росія бажає мати право вето на їхні владні, економічні та дипломатичні рішення; вона прагне зруйнувати Організацію Північно-Атлантичного договору (НАТО) та змінити безпекові й економічні структури у Європі та на Близькому Сході на свою користь. Використання новітніх технологій для підриву та дискредитації демократичних процесів у Грузії, Криму та на сході України викликає достатню стурбованість саме по собі, тоді як у поєднанні з розширенням і модернізацією ядерного арсеналу цей виклик стає очевидним».

Програми та проекти USAID є критично важливими у протистоянні цим спробам послабити довіру до налаштованості США співпрацювати з Європою. Україна нині являє собою полігон для застосування самих різних інструментів (від кібератак і дезінформації до цілеспрямованих політичних вбивств), що їх має у своєму арсеналі один із головних суперників США, і які можуть і надалі використовуватися, аби чинити загрозу США та нашим союзникам. Діяльність USAID сприяє підвищенню безпеки США та робить свій внесок до першочергових заходів у рамках Стратегії національної безпеки шляхом зміцнення співпраці у питаннях кібербезпеки, протистоянні інформаційній агресії з боку Росії, а також стратегічного поєднання умов і спільних дій, аби надати стимули для реформ, що забезпечать зростання налаштованості та спроможності України бути самостійним партнером у сферах економіки, дипломатії та безпеки. Стратегічний підхід USAID поряд із готовністю до навчання та адаптації забезпечать нашу співпрацю з реформаторами, а також синхронізацію заходів допомоги у дипломатичному, економічному та безпековому напрямах. У свою чергу, це сприятиме максимально можливій ефективності вкладення коштів американських платників податків у забезпечення добробуту і стабільності у Європі, а також може допомогти захисту наших спільних інтересів та ідеалів. 

Last updated: April 22, 2019

Share This Page