Программа поддержки эффективного государственного управления (GGPAS)

Период: август 2013 - август 2016

Размер финансирования: $11,927,495

Исполнительный партнер: Интернэшнл ресоурсес груп (IRG)

Основные партнеры: Ключевые государственные организации

Регион деятельности: По всей стране

Цель

Программа поддержки эффективного государственного управления (GGPAS) запущена в 2013 году и базируется на достижениях и прогрессе переходного периода. Программа GGPAS является гибкой трехлетней программой, нацеленной на поддержку ключевых государственных органов и организаций гражданского сектора  для долгосрочного устойчивого демократичекого роста. 

Программа GGPAS предоставляет целевое содействие реформам в государственном управлении для: 

  • Совершенствования системы управления в ключевых институтах для более эффективной разработки политики и предоставлении услуг;
  • Улучшения инклюзивности в выработке политики и равноправного предоставления услуг населению по всей стране.

Программа GGPAS использует уникальную модель управления и ступенчатый подход в разработке проектов, что позволяет USAID эффективнее оказывать помощь Кыргызской Республике в будущем.  Программа GGPAS работает в различных секторах по мере появления возможностей для сотрудничества, укрепляя существующее партнерство и устанавливая новые отношения с ключевыми институтами.  Конкретные проекты и партнеры определеляются на основе приоритетов Правительства Кыргызской Республики и сравнительного преимущества USAID. 

Основные направления работы

Программа определила несколько направлений работы, включая оказание поддержки организациям и процессам необходимых для:

  • Контроля и широкой координации реформ правительством;
  • Продвижения реформ в государственной службе и более эффективной децентрализации;
  • Предоставления основных государственных услуг, включая:
  • здравохранение и образование
  • социальная защита и развитие
  • регистрация граждан и документов
  • общественная безопасность
  • налоги и процессы регистрации бизнеса
  • сфера энергетики
  • другие ключевые секторы, такие как сельское хозяйство и продовольственная безопасность

В рамках различных проектов, Программа поддержит инициативы партнеров для повышения инклюзивности в политике, усиления региональной интеграции и прогресса в достижении межнационального согласия.

Инструменты и подходы программы GGPAS:

  • Использование метода Развития человеческого и институционального потенциала (HICD), анализа недостатков в производительности и других инклюзивных процессов для определения и реализации приоритетных решений;
  • Повышение потенциала местных консультантов по управлению в качестве поставщиков услуг;
  • Поддержка инновационных пилотных инициатив как образец нового поведения и процессов для расширения услуг в регионах и более эффективного вовлечения этнических меньшинств и других уязвимых групп населения.

Результаты программы 

Основываясь на функциональном анализе, проведенном при поддержке программы,  Министерство социального развития разработало ряд мер по оптимизации и повышению эффективности своей работы;

• Помощь Государственной налоговой службе в разработке стратегии по улучшению системы управления человеческими ресурсами в течение последующих трех лет;

• Поддержка Государственной налоговой службы в открытии двух новых сервисных центров, что поможет повысить качество обслуживания налогоплательщиков и уменьшить возможности для коррупции. Первый центр будет обслуживать свыше 7 000 предпринимателей на рынке Дордой. Второй центр будет предоставлять услуги почти 20 тысячам налогоплательщиков в Араване;

• Оказание помощи Государственной кадровой службе (ГКС) в вовлечении ключевых заинтересованных сторон в разработку кодекса по этике, который  охватывает около 20 000 государственных и муниципальных служащих по всей стране. Новый кодекс станет важным шагом к профилактике коррупции и улучшению стандартов работы государственных служащих. 30 декабря Кодекс был отправлен на утверждение Президенту Кыргызской Республики;

• Поддержка Национального альянса бизнес ассоциаций (НАБА) в более эффективном вовлечении представителей бизнеса на юге страны в местный и национальный диалог по разработке политики. В г. Ош был создан секретариат НАБА. Со дня образования секретариата, членство южного филиала НАБА увеличилось от шести до двенадцати бизнес ассоциаций. НАБА также присоединился к Экономическому совету г. Ош и Инвестиционному совету Ошской области;

• При поддержке Программы, НПО Таза Шайлоо совместно с Государственной регистрационной службой (ГРС) провела около 160 круглых столов для граждан по все стране для того, чтобы предоставить информацию о государственной инициативе по созданию единой базы биометрических данных граждан. Эта работа способствовала тому, что к концу 2014 года ГРС смогла собрать данные почти у половины граждан страны;

• Помощь Государственной регистрационной службе в разработке плана по оптимизации работы центрального офиса, а также в запуске инициативы по улучшению управления информацией и коммуникациями в центральной офисе и с подотчетными агентствами. 

[[nid:143901]]

Last updated: February 13, 2015

Share This Page