DEMOCRATIE ET GOUVERNANCE

	Enregistrement de naissances dans le registre d'état civil Photo: Aaron Brownell, USAID/Madagascar

Le Défi

Bien que Madagascar présente plusieurs aspects d’une démocratie moderne, ses institutions demeurent impuissantes et continuent de puiser leur autorité dans un pouvoir central dominant. La loi est appliquée par une justice qui est loin d’être indépendante, et une culture de non imputabilité parmi les Fonctionnaires favorise une pratique généralisée de la corruption. L’accès aux informations publiques, tant pour la société civile que pour les acteurs gouvernementaux, est inadéquat. La société civile est faible, incapable d’agir comme un contrepoids valable du gouvernement, et la piètre qualité de l’éducation fondamentale perpétue le faible engagement civique des citoyens. Une mauvaise gouvernance agit comme un frein au développement de Madagascar. Les grands défis à la gouvernance sont :

• Le manque de capacité au sein du gouvernement.
• La faiblesse des institutions démocratiques qui entrave le développement économique.
• Le manque d’informations au niveau des régions et en milieu rural.
• Une corruption généralisée (Madagascar est classé 97ème sur 159 pays selon l’Indice de Perception de la Corruption d’Amnesty International)
• Des lois inadéquates qui n’assurent pas des droits égaux à la femme.
• Un taux d’analphabétisme élevé et un faible taux d’achèvement du niveau primaire (chaque année, 60.000 personnes se trouvent sur le marché du travail sans être jamais allées à l’école)

La Réponse de l’USAID

Les activités du programme Démocratie et Gouvernance de l’USAID viennent appuyer les priorités de l’état de droit établies dans le cadre du Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) et renforcer l’ensemble du portefeuille de la Mission. L’USAID Madagascar œuvre dans les secteurs de la santé et de l’environnement pour raffermir la société civile, renforcer la circulation des informations et améliorer la transparence, l’imputabilité et la réceptivité aux besoins de la communauté. Les objectifs des activités du programme D&G sont : raffermir la société civile, renforcer et améliorer l’accès aux infrastructures économiques et sociales, et promouvoir et appuyer la réforme de la lutte contre la corruption.

Les provinces d’intervention du programme sont Toliara, Fianarantsoa, Toamasina et Antananarivo.